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2016—2017学年度首都师范大学信息公开报告

发布日期：2017-10-31 来源：

　本报告为深入贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发【2016】8号）和《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（教办厅【2017】3号）精神，严格落实《高等学校信息公开办法》》（以下简称《办法》）和《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》（教办厅函[2016]74号）要求，由首都师范大学编制。全文包括2016-2017学年度学校信息公开年度概述，主动公开信息情况，依申请公开信息情况，信息公开评议情况，因信息公开问题受到举报的情况，信息公开工作主要经验、存在问题和改进措施。

　　一、概述

　　学校一贯重视信息公开工作，始终将此项工作纳入学校重要议事日程，将信息公开作为推进依法行政的重要手段，规范公开范围，细化公开内容，增强信息公开实效。2016-2017年度，学校按照《高等学校信息公开办法》以及《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》，做好信息公开工作，推动信息公开工作的常态化、规范化、制度化。由学校信息公开领导小组、监督小组和保密小组全面推进、指导、协调和监督学校信息公开工作，同时深入推进校、院（系）两级公开体系，形成了党政齐抓共管，各职能部门具体实施，纪委监察督促检查，广大教职工积极参与的工作机制。学校坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，按照信息公开目录及时做好信息的动态更新，加强学校招生、财务等重点领域信息公开力度，加强信息发布、解读和回应工作。同时按照上级要求做好主动公开信息与依申请公开信息工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，以满足社会公众与在校师生的信息需求。

　　学校明确规定将信息公开的实施情况列入对单位和干部的考核内容，纪检监察部门及工会对校务公开的组织领导、制度建设、公开内容、形式、程序，公开的真实性、及时性和实效性等进行监督检查。加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等信息公开制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。

　　二、主动公开信息情况

　　（一）主动公开信息事项

　　2016—2017学年度，我校共主动公开信息880条，其中全文电子化率达100%。信息全部在信息公开网站中公开，其中：

　　基本情况类信息8条，如学校概况、学校沿革、学校现任（历任）领导、学校机构设置等内容，占主动公开信息的比例为0.91%，以上内容已在信息公开网站中公开，网址为：http://xxgk.cnu.edu.cn/jbqk/index.htm；

　　制度规范类信息92条，如学生管理规定、学籍管理规定、学位授予办法、各级各类各办学层次的招生简章、教师考评聘任办法等内容，占主动公开信息的比例为10.45%，以上内容已在信息公开网站中公开，网址为：http://xxgk.cnu.edu.cn/zdgf/index.htm；

　　规划计划类信息8条，如学校年度工作计划、统计数据、校历等，占主动公开信息的比例为0.91%，以上内容已在信息公开网站中公开，网址为：http://xxgk.cnu.edu.cn/ghjh/index.htm；

　　学生服务类信息52条，如就业指导工作、就业率就业去向、学生奖（助）学金评定、学生校内勤工助学相关规定、信访与申诉规定等内容，占主动公开信息的比例为5.91%，以上内容已在信息公开网站中公开，网址为：http://xxgk.cnu.edu.cn/xsfw/index.htm；

　　师资队伍类信息5条，如教授副教授名单，专任教师名单、高级专业技术职务人员名单等内容，占主动公开信息的比例为 0.57%，以上内容已在信息公开网站中公开，网址为：http://xxgk.cnu.edu.cn/szdw/index.htm；

　　教学科研类信息256条，如教学质量信息、各层次人才培养方案、专业结构与布局情况、各类科研奖励的评审安排和结果等内容，占主动公开信息的比例为29.09%，以上内容已在信息公开网站中公开，网址为：http://xxgk.cnu.edu.cn/jxky/index.htm；

　　财务资产类信息303条，如各类采购项目的招标、中标公告、科研经费管理办法、年度收支预算总表等内容，占主动公开信息的比例为34.43%，以上内容已在信息公开网站中公开，网址为：http://xxgk.cnu.edu.cn/cwzc/index.htm；

　　基建维修类信息46条，如校内各建筑物的维修信息、重点建设项目和装修维护工程的招标、中标信息，占主动公开信息的比例为5.23%，以上内容已在信息公开网站中公开，网址为：http://xxgk.cnu.edu.cn/jjwx/index.htm；

　　后勤服务类信息30条，如学校交通、消防安全管理规定、公寓管理、安全生产相关规定、生活服务通告等，占主动公开信息的比例为3.41%，以上内容已在信息公开网站中公开，网址为：http://xxgk.cnu.edu.cn/hqfw/index.htm；

　　国际合作交流类信息5条，如国际合作办学招生简章、国际交流项目相关安排、外籍教师、学生的管理规定等，占主动公开信息的比例为0.57%，以上内容已在信息公开网站中公开，网址为：http://xxgk.cnu.edu.cn/gjjlhz/index.htm；

　　结果公示类信息75条，如干部任前公示、各类奖励奖项评选公示、校内各单位集体考核结果的公示、职工代表大会报告等，占主动公开信息的比例为8.52%，以上内容已在信息公开网站中公开，网址为：http://xxgk.cnu.edu.cn/jggs/index.htm。

　　（二）主动公开信息渠道

　　学校坚持主动公开机制，构建网络信息公开平台。充分利用包括广播、电视、校报、校园网、微信、微博、公告栏、宣传材料等形式公开信息，尤其重视校园网络信息化建设，定期完善学校主页、更新信息公开网站。目前，我校所有机关部处、院（系）都已经建立了自己的网页。同时，学校还注重利用社会媒体、信息发布会、咨询活动等向社会公开信息，形成了校内校外相结合，接受各方监督的信息公开网络平台。

　　（三）主动公开信息重点工作

　　1.财务工作

　　为提高我校财务工作的透明度、保障师生员工和社会公众的知情权和监督权，推动学校依法办学、依法理财，提升预算管理和财务管理水平，充分发挥资金使用效益，有效保障学校教育事业科学发展，根据《教育部关于做好高校财务信息公开工作的通知》（教财[2012] 4号）文件精神，财务处严格履行信息公开职责，以学校网站为信息公开载体，主动向全校和社会依法依规公布了《2017年度收支预算总表》、《2017年度收入预算总表》、《2017年度支出预算总表》、《2017年度财政拨款支出预算明细表》、《2016年度收入支出决算总表》、《2016年度收入决算表》、《2016年度支出决算表》、《2016年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表》、《2016年度资产负债简表》；同时通过学校网站、部门网站、公示栏对我校收费项目、标准及举报电话进行了公布，对于学校重大财经政策、经费安排、预算执行等工作事项，积极通过学校双代会、学校主页、财务处主页等途径向全校师生公开。2017年财务处为进一步落实信息公开工作，建立“首都师大财务一支笔”微信群，以此扩展信息公开渠道，有效提升了财务信息公开及时性，进一步加强了院（系）对学校财务工作的知情权、监督权。

　　2.招生工作

　　（1）本科招生工作

　　2016-2017学年，学校深入贯彻执行教育部及北京市关于招生工作的各项政策和规定，全面贯彻落实招生阳光工程。学校严格执行教育部要求的“六不准”、“十严禁”等招生工作纪律要求和“30个不得”的招生工作禁令，严格执行向社会公布的招生计划和招生章程；坚持“集体议事、集体决策”，明确相关部门和人员职责，规范招生工作程序和流程。主动接受北京市相关部门、学校纪委以及广大考生的监督，确保招生工作的顺利进行。一是加大信息公开，优化宣传服务。按要求及时发布、招生政策、招生简章、招生计划、录取分数以及在报名、考试、录取三个主要工作阶段，全面、准确、及时发布相关招生信息。不断深化招生咨询宣传工作，力争招生信息透明化。及时通过招生办的官方微信推送招生相关信息，方便广大考生和家长。二是进一步扩大信息公开范围，规范公开程序和内容，确保招生信息“十公开”。今年我校继续随着录取进程，及时在我校招生办网站和官方微信上公布录取考生的最低成绩公示情况。同时报名（寒假）和录取（暑假）期间，招生办公室均安排相关人员值班，及时受理考生和家长来电来访。三是学校高度重视艺术类、高水平运动员和外语保送生等社会关注度较高特殊类型招生的专业测试及录取，切实加强特殊类型专业考试的组织与管理工作。通过我校招生办网站和教育部“阳光高考”平台及时、准确公示有关特殊类型考试合格考生信息。招生办把特殊类型招生的选拔标准、录取程序和办法、录取规则和原则也专门制作招生简章进行对外宣传和公布，方便考生查询；同时通过“加强领导、分级管理；制度保障、程序规范”等一系列措施保障招生工作有序开展。

　　（2）研究生招生工作

　　2016-2017年度，学校严格按照教育部和北京教育考试院对研究生招生工作的要求和部署开展招生录取各项工作，加强组织领导，规范工作程序，努力提高生源质量。工作中牢固树立“公平、公开、公正、廉洁”理念、坚持“严肃、严谨、严格”原则、强化 “责任、保密、程序、规则” 意识，坚持阳光招生、廉洁招生。一是学校继续加大研究生招生信息公开力度，对研究生招生简章、招生计划、复试录取方案、复试考生名单、录取信息和咨询及申诉渠道等信息通过研究生院网站等进行了及时、准确、规范地公示、公开，确保了研究生招生录取工作规范透明。二是研究生招生简章主要内容包括招生计划、报考条件、报名要求、考试安排、调剂要求、复试办法、录取原则、学费及奖助体系和其他注意事项等。复试录取工作细则主要包括复试分数线划定原则、复试比例及人数、调剂复试工作原则、统考生破格复试要求、初复试成绩占录取成绩比例、录取成绩计算办法和复试录取工作具体要求等。招生咨询和监督方式主要包括学校研究生招生信息网、招生咨询电话、传真和邮箱以及学校纪委和北京教育考试院的监督电话。三是研究生招生工作认真落实教育部关于招生“阳光工程”相关要求，严格执行各项招生政策和纪律，完善工作程序和办法，坚持公平公正，全面、准确、及时发布研究生招生录取相关信息，自觉接受考生和社会的监督，保证研究生招生录取工作严谨、有序、顺利进行。

　　（3）继续教育招生工作

　　2016-2017年度，我校按照市教委要求，继续加强成人高等学历教育的宏观管理和监督，建立和完善自我约束和监督制约机构，稳定规模，合理调整结构，切实保证质量，使成人高等学历教育直接有效地为首都经济和社会发展服务。一是做好专业调整、上报工作。按照稳定规模、内涵发展的原则，结合首都经济建设和社会发展对人才的需求及从业人员特点，学校结合自身定位并围绕首都世界城市建设的需要，及时停招那些已不适应社会需求专业，结合形势发展需求组织专家论证申报新的专业，认真研究和讨论，将较为成熟的专业上报至市教委，最终专升本的财务管理专业获批招生。二是做招生宣传工作。为贯彻落实教育部、北京市教育招生考试工作电视电话会议精神，以“围绕中心、宣传政策、服务考生、注重实效”为原则，通过各种途经、利用各种手段做好2016年的招生宣传、咨询和服务工作。编制了《2016年首都师范大学成人高等教育招生章程》、《2016年首都师范大学成人高等教育招生简章》及《2016年首都师范大学成人高等教育在京招生情况答考生问》为考生答疑解惑。以信息公开为着力点，推动更加公开透明的招生运行体系的建设，推动更加方便快捷的考生服务体系建设，突出重点、具有针对性地通过网站、报纸（北京考试报）、培训班等，在报名、考试、评卷、录取等节点进行一系列信息发布与宣传。三是我校对2016年的新增试点项目进行突出宣传，将基础教师的试点办法说明编入2016年首都师范大学成人高等教育招生简章，对“基础教师”改革项目做广泛宣传。三是做好招生录取和新生入学资格复查工作。2016年我校认真贯彻落实教育部《关于做好2016年全国成人高校招生工作的通知》（教学司[2016]7号）、北京市招生考试委员会（京招考委[2016]24号）及《首都师范大学招生监察工作实施办法》等相关文件精神，制定《关于做好2016年首都师范大学成人高等教育招生录取工作的通知》（继教字[2016]9号）文件。在录取工作中继续贯彻公平公正原则，严格遵守以“六公开”为核心内容的信息公开制度，参照执行普通高校招生“26个不得”的工作禁令，在高校招生中实施阳光工程；坚持录取原则不动摇、录取标准不走样、录取程序不变通。共录取新生3510人，其中高中起点专科614人，高中起点本科76人，专科起点本科2820人。制定《首都师范大学成人高等教育新生须知》、《专升本学生入学学历资格承诺书》连同录取通知书一并寄出，对新生入学审核提出的了严格的要求。

　　（4）留学生招生工作

　　国际文化学院在招收来华留学生工作上以拓宽招生渠道、优化生源结构、提升生源层次为战略目标，不断致力于加大对外宣传力度，扩大学校的国际影响力，力图为学校进一步扩大开放、加强首都高校国际化进程贡献自己的力量。一是充分发挥宣传媒介的作用，加大宣传力度。以学院多语种网站页面为宣传平台，使留学生及时了解相关信息；同时借助外部留学宣传网站，锁定更多的海外潜在生源；逐步完善网上报名及缴费系统。二是通过参加教育展及教育说明会，提升我校在海外的知名度。与世界各地的教育机构、中介、民间组织等建立并保持友好的合作关系，借助其在当地的影响力进行长期有效的宣传，以扩大留学生招生规模。三是与国外友好院校以校际交换、学分交流、本科2+2联合培养、硕士1+1联合培养等多种形式进行交流合作；在境外与当地大学合作开设孔子学院、开办孔子课堂，吸引更多的留学生到我校学习。四是加强与学校各机关部处及各院系的沟通配合，提高入系生培养和管理工作规范化水平，促进入系学习留学生规模的扩大和结构的优化。五是积极配合国家留学基金委、国家汉办、北京市教委等相关部门，充分发挥各类奖学金优势，提升留学生的生源层次。经过不断的探索和创新，近年来我校留学生招生工作取得了突破性进展。2016-2017学年度共接收来自74个国家和地区的2000多人次留学生到我校学习。在留学生招生规模扩大的同时，生源结构也得到优化，生源层次得以提升。

　　三、依申请公开信息情况

　　2016-2017学年度，我校未收到信息公开申请，未发生相关收费情况。

　　四、信息公开评议情况

　　学校通过公布信息公开电话、设置信息公开电子邮箱等方式听取各方意见建议，及时改进信息公开工作。我校师生员工和社会公众普遍认为学校信息公开及时准确、方便快捷，对我校信息公开工作满意度较高。

　　五、收到举报、复议、诉讼等情况

　　2016-2017学年度未收到针对我校信息公开工作的举报、复议、诉讼等情况。

　　六、信息公开工作的主要经验、存在问题和改进措施

　　（一）主要经验和举措

　　1．强化信息公开工作的组织领导

　　学校信息公开工作领导小组领导组织、统一协调信息公开工作的实施，组长由校党委书记和校长担任，副组长由分管校领导和纪委书记担任。领导小组下设信息公开工作办公室、信息公开监督小组和信息公开保密小组。信息公开工作办公室设在学校办公室，具体负责校务公开日常工作。学校明确了信息公开清单各事项的责任单位，相关部处确定分管领导和工作人员处理信息公开工作。学校注重加强校内相关部处沟通协调，结合学校信息工作具体实务，研究解决信息公开领域重点难点问题的途径方法。

　　2．做好学校重大决策的信息公开

　　学校“三重一大”决策事项，通过常委会、校长办公会纪要，向校内单位公开；学校干部选拔均按文件规定进行校内通知、资格审查、公开竞争答辩、民主测评、任前公示，最后以党发文件发布任职通知；学校努力做好广大师生关注的重大事项和热点问题处理情况的公开，在等重要文件制定过程中广泛听取各方意见，包括职能部门、教师代表等。2017年5月，学校召开第七届教职工代表大会暨第十三次工会会员代表大会审议了学校工作报告、财务工作报告、校务公开工作报告，审议通过了教代会工会工作报告、工会财务工作报告、提案工作报告以及经费审查委员会工作报告，讨论了学校考核、聘任、职称晋升相关文件修订方案，讨论通过了《首都师范大学预防与处理学术不端行为实施细则（审议稿）》，充分发挥了教代会作为信息公开渠道的作用。

　　3．拓宽信息公开的载体和平台

　　学校将传统媒体与网络新媒体相结合，信息公开载体丰富多元。学校开通了信息公开专题网站；学校通过校园网发布学校招生计划和各项工作成果；通过纸质文件、工作简报、通知、公告栏、电子屏幕、部处网站等面向校内公开规章制度、办事流程、通知公告等信息；办公系统、微博、微信等网络载体向校内师生实时发布各类管理服务信息；广大师生还可以利用电话、电子邮件等形式进行信息咨询。

　　（二）存在问题和改进措施

　　学校将大力推进信息公开，进一步加强党务公开、校务公开的统筹协调，加强领导，完善工作机制，加大检查和监督力度，切实提高各级领导干部和广大教职工做好信息公开工作的主动性、自觉性，切实保障广大教职工的知情权、参与权和监督权，确保信息公开工作制度化、规范化、常态化；进一步加强信息公开专题网站建设，强化信息公开的宣教培训和日常管理，为开创学校各项事业的新局面，推动学校科学发展而不懈努力。

　　七、清单事项公布情况

　　（一）办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况

　　http://xxgk.cnu.edu.cn//jbqk/index.htm

　　（二）学校章程及制定的各项规章制度

　　http://xxgk.cnu.edu.cn//zdgf/index.htm

　　（三）教职工代表大会相关制度、工作报告

　　http://www.cnu.edu.cn/gh//flwj/gkwj/gkfw/index.htm

　　（四）学术委员会相关制度、年度报告

　　http://fzghbgs.cnu.edu.cn/xzwyk/index.htm

　　（五）学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排

　　http://xxgk.cnu.edu.cn/jggs/zzjs/index.htm

　　（六）信息公开年度报告

　　http://xxgk.cnu.edu.cn/xxgk/xxgknb/index.htm

　　（七）招生章程及特殊类型招生办法，分批次、分科类招生计划